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中共永顺县人民医院委员会关于巡察整改进展情况的通报
发布时间：
2024-11-25 00:00
来源：
（向社会公开稿）
根据县委统一部署，2023年9月12日至12月25日，县委第一巡察组对县人民医院党委进行了巡察。2024年3月4日，县委巡察组向县人民医院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
（一）组织落实整改情况
收到巡察组反馈问题清单后，院党委高度重视，立即召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署，研究制定《中共永顺县人民医院委员会关于县委第一巡察组常规巡察院党委反馈意见整改方案》，成立了以党委书记为组长，院长为常务副组长，其他党委班子为副组长，各相关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，党委班子主动认领问题，主动整改落实，做到真整改、真反思、真较真。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）学习贯彻党的理论路线方针政策存在温差，落实上级决策部署欠到位方面问题
1.反馈问题：学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想欠深入，浅尝辄止。
整改情况：已完成整改。一是坚持第一议题、党委理论学习中心组集体学习、周五学习等制度，运用学习强国、红星云等平台持续深入学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。二是抓好个人自学，加强集体学习，紧密结合工作实际撰写提纲、做好笔记、交流讨论、总结经验，做到常学常新、真信真懂、学以致用。
2.反馈问题：第一议题学习制度执行欠到位。
整改情况：已完成整改。一是规范执行“第一议题”制度，建立健全常态化提醒机制，充分准备学习资料，把落实第一议题制度摆在每一次党委会议的首要位置。二是聚焦学习内容，突出学习重点，结合医院实际情况深入思考，坚持做到学习贯彻和研究部署共同推进，确保各项工作落地见效。
3.反馈问题：医疗质量安全有差距。
整改情况：长期整改。一是规范诊疗行为，做到住院患者病种、诊疗手段与科室诊疗范围相符。二是评估患者全面准确，患者入院、手术等评估到位。三是建立健全医疗质量管理全面控制体系，持续改善医疗质量安全。
4.反馈问题：为民服务意识有待提高。
整改情况：已完成整改。一是定期开展全体干部职工医德医风教育培训。二是规范投诉处理流程，建立一站式投诉接待中心，打造零距离、全闭环投诉管理模式。三是投诉内容一经核实，严格落实管理考核处罚，情况严重的，在全院范围内给予通报批评。
5.反馈问题：医院诊疗行为欠规范。
整改情况：已基本完成整改。一是坚持合理用药、检查、治疗、合理控耗，CT、MPI等大型设备检查阳性率达80%以上。二是严格落实处方点评制度，控制大处方，监测抗菌药物和辅助药物的使用情况，重点监管单价和资源消耗占比较高的医用耗材使用情况，促进合理用药。
6.反馈问题：理论中心组学习“六个环节”欠到位。
整改情况：已完成整改。一是组织党委班子集中学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》等制度规范，确保理论学习中心组学习制度的执行规范化。二是抓好学习转化。党委班子时刻警醒以身作则、以上率下，引领带动全体干部职工形成学习热潮，为学习转化创造整体合力。三是牵头部门（党政办）提高政治站位，找准职责定位，当好学习参谋，把严的标准、严的措施、严的作风贯穿全过程。
（二）坚持全面从严治党缺乏韧劲，违反中央“八项规定”精神行为禁而不绝方面问题
7.反馈问题：研究全面从严治党工作不到位。
整改情况：已完成整改。一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。二是落实纪委监督责任，严格落实中层干部任前廉政谈话，毫不放松抓好中央八项规定精神落实、持之以恒纠正“四风”。今年以来，开展中层干部任前廉政谈话4次共32人次，新提拔中层干部廉政谈话覆盖率100%。三是党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，在扎实推进业务工作的同时，抓好分管部门的党风廉政建设，积极参加分管科室和所在支部的学习讨论。四是提高政治站位，明确每年党委专题研讨党风廉政工作不少于2次，深化党风廉政建设，打造清廉医院。
8.反馈问题：履行“一岗双责”不到位。
整改情况：已完成整改。一是班子成员加强政治理论学习，牢固树立敢抓敢管是胆识，会抓会管是本事、不抓不管是失职的理念。二是按照班子成员分工，细化分解党风廉政建设工作任务，通过党委会、专题会议和个别谈心谈话等多种形式，加强日常宣传教育、分析研判和指导。
9.反馈问题：干部管理欠严格，签到制度执行不到位。
整改情况：已完成整改。一是落实考勤制度，定期维护指纹签到机，确保正常运行，严格实施“周通报、月处理”考勤反馈制度，对违反考勤制度人员落实处罚。二是经常性开展抽查检查，对脱岗、离岗、迟到、早退、旷工等行为当场确认，狠抓作风整顿。三是严格履行请销假审批手续，进一步完善请销假制度，优化流程，提高管理效率，严把签名关，减少工作纰漏。
10.反馈问题：工会核算不及时。
整改情况：已完成整改。一是完善工会专门账套，明确专人对工会账务进行独立核算。二是加强财务人员培训，明确各费用边界，区分工会支出与单位其他费用支出，避免混帐情况再次出现。
11.反馈问题：项目监管不到位。
整改情况：已完成整改。一是建立健全院内审计制度，成立审计委员会，强化风险评估。二是对财务人员进行培训，严格审批工程款结算与支付，确保工程款项先审后付。
12.反馈问题：合同签订不严谨。
整改情况：已完成整改。一是财务人员积极参与合同签订过程，严格审核合同各条款，对于不合理的地方及时提出，拒绝有任何涂改的合同作为原始凭证。二是建立完善合同审查工作流程，严格规范落实合同审批制度。
13.反馈问题：固定资产闲置浪费。
整改情况：已完成整改。积极评估闲置房屋的装修价格，结合医院整体搬迁计划，合理投入使用。
14.反馈问题：固定资产未入账。
整改情况：已完成整改。一是认真清理全院固定资产，对未入账固定资产立即完成补录。二是加强相关人员业务知识培训，各科室明确固定资产管理人员，做到责任明确、管理规范、心中有数。三是完善管理办法，包括购置制度、登记制度、固定资产盘点制度等，建立长效机制。
（三）履行党建主体责任欠到位，基层党组织建设存在薄弱环节方面问题
15.反馈问题：研究党建工作计划欠深入。
整改情况：已完成整改。一是落实党建主体责任，加强党建工作领导，各支部按要求围绕年度党建工作重点召开支委会，讨论研究党建工作计划，尤其是党建经费、全面从严治党等方面。坚持“当下改”与“长久立”相结合，形成常态长效化。二是增强支部党务工作队伍建设，提高政治站位，把牢正确政治方向，深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。
16.反馈问题：党组织活动党员参与率不高。
整改情况：长期整改。一是规范党组织生活，做好思想动员。明确在职党员到社区报到服务活动党员每季度不少于一次，做到每季度每名党员参与率达100%；城市社区共建共治每月有党员参与，做到为群众服务工作常态化、长效化。二是党委、支部组织活动前制定详细计划，充分沟通，提前安排好科室工作，提高党员参与率，把参与次数与党员星级积分管理挂钩，形成有效的激励和约束机制。
17.反馈问题：民主生活会不严不实。
整改情况：已完成整改。一是充分发扬民主，广泛征求意见。会前做好征求意见准备工作，以科室为单位全院发放征求意见表，切实提高意见征求覆盖率。二是严肃认真开展批评和自我批评，从具体人具体事入手，结合具体工作、生活实际提出意见，开展积极健康的思想斗争。
18.反馈问题：组织生活会欠严谨。
整改情况：已完成整改。一是制定批评与自我批评的具体标准和规范，会前充分准备，防止走过场、搞形式，防止好人主义，让“红红脸、出出汗”成为常态。二是集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，完善支部组织生活会程序，提高谈心谈话质量。
19.反馈问题：民主评议党员不规范。
整改情况：已完成整改。一是制定支部民主评议党员流程，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，不搞好人主义、不搞平衡照顾，确保评议结果事实清楚、理由充分、可信可靠。二是抓好统筹谋划，民主评议党员原则上在当年底前完成，避免不属于本支部年度评议对象党员纳入进行民主评议现象发生。
20.反馈问题：末位表态发言欠规范。
整改情况：已完成整改。一是持续规范末位表态制度执行，重大问题决策须经班子成员逐一讨论后，由主要负责人按照集体表决意见作最终表态。二是规范会议记录，在研究重大事项时，如实记录会议讨论、会议表决和形成决议三项环节的全部内容，特别是如实记录最终决策方式。
21.反馈问题：重要事项未研究。
整改情况：已完成整改。一是完善党委会议事决策制度，进一步明确“三重一大”的具体内容事项，会前充分酝酿，会上进行集体研究讨论并形成明确的讨论结论。二是强化党的领导，完善支委会重大事项决策机制，将支委分工及职责作为重要议题进行深入讨论，依据规定和实际情况进行分工。
22.反馈问题：使用异地执业医生
整改情况：已完成整改。一是做好医师执业注册管理工作，明确医务部专人管理医师执业证件，建立医师个人档案，及时更新，定期自查。二是严格依法执业，定期组织开展医务人员依法执业专题培训，做到人人知晓执业要求，规范诊疗行为。
23.反馈问题：人才引进有差距。
整改情况：长期整改。一是加大高层次人才引进力度，拓宽人才引进渠道，充分利用校园招聘、自主招聘、紧缺性人才引进等方式引进高学历专业技术人才。今年急需紧缺人才引进双一流本科生1人，医院聘用研究生1人，校园招聘全日制本科生5人，订单定向调整岗位3人。二是创新思路，结合州、县人才引进政策开展“柔性引才”，通过建立专家工作站、学术交流、带教培训等方式帮助培养一批中青年学科带头人和业务技术骨干。
（四）巡视巡察、审计等问题整改情况方面问题
24.反馈问题：院党委研究巡察整改工作不及时不充分。
整改情况：已完成整改。提高政治站位，从思想上高度重视巡察整改工作，在收到巡察反馈意见后及时组织召开院党委会专题研究部署，明确责任领导、责任科室、整改时限，持续完善整改方案，落实各项整改任务。
25.反馈问题：院党委未召开巡察整改专题民主生活会。
整改情况：已完成整改。按照巡察整改工作要求，认真制定巡察整改专题民主生活会工作方案，广泛征求意见，开展谈心谈话，党政班子成员逐一对照检查，撰写发言材料，提出批评意见，交流思想、深化认识，推进整改工作。
26.反馈问题：十二届县委第七轮巡察反馈的“支委成员长期缺位”问题仍然存在。
整改情况：已完成整改。严格按照基层党组织选举制度要求，落实全面从严治党，如支委成员出现缺位及时做好增补工作。自2022年4月27日医技护理支部进行换届选举后，支委成员无空缺。
27.反馈问题：上轮巡察反馈“执行换届纪律不严肃，退休支部应到会人数不符合要求”问题仍然存在。
整改情况：已完成整改。一是严格落实换届选举制度，集中学习《中共基层党组织选举工作条例》等规定，切实提升党务干部工作能力。二是会前加强宣传，积极主动与退休支部党员对接，外地采取网上和电话方式提醒和邀约，提高到会率。
28.反馈问题：上轮巡察反馈“财务账款清理不到位”问题整改不彻底。
整改情况：长期整改。一是全面清理个人长期借款明细。已经形成清查报告，并研究制定了解决方案。二是加强沟通。与能联系上的债务人保持沟通，要求面谈，督促做出还款计划；对联系不上的债务人，持续向经手人员了解情况，努力获取联系方式。三是保持跟进。对于正在获取发票的债务人，时刻跟进，催促其尽快将欠款余额退还到位。
三、继续深化后续整改
（一）落实责任，推动全面从严治党。认真履行全面从严治党主体责任，落实党政班子成员“一岗双责”，牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，充分发挥“关键少数”的示范引领作用，严明党的纪律，加强督促检查，落实整改要求，确保各项问题整改到位。
（二）常抓不懈，持续巩固整改成效。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，继续高度重视巡察整改工作。对已完成的整改项目，适时开展“回头看”，巩固整改成效；对容易反弹的整改项目，紧盯不放；对正在整改的项目，加快进度，抓好整改落实。
（三）抓好制度，着力构建长效机制。深入分析问题根源，健全政治理论学习、固定资产管理、公务用车管理、工程项目管理等各项制度，严格制度执行，用制度管事管人。着力构建规范合理、公开透明、运行有序的长效机制，真正把巡察成果转化为医院发展的动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0743-5222482；电子邮箱ys5222482@163.com。
中共永顺县人民医院委员会
2024年11月25日